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Alerta
nº 41 – Marzo 2023 |
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AVANCES
INSTITUCIONALES |
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En esta reunión, en la que ha participado
el presidente de Ucrania, se ha hablado de la economía, la competitividad,
el mercado único en su 30
aniversario, la
coordinación de las políticas económicas -refrendando las orientaciones
del Consejo para reformar el marco de gobernanza económica de la UE- y
la energía. En lo que respecta a las relaciones
exteriores, se ha realizado un intercambio
de impresiones con Antonio Guterres
que ha versado sobre varios asuntos, entre ellos la migración . |
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Acuerdo político sobre el Año Europeo de las
Competencias |
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El Parlamento Europeo y los Estados
miembros han alcanzado el acuerdo político sobre el Año Europeo de las
Competencias. A raíz del anuncio
realizado por la presidenta Úrsula von der Leyen en su discurso
sobre el estado de la Unión de 2022,
el pasado octubre la Comisión presentó a los colegisladores su propuesta
sobre el Año Europeo de las Competencias, la Comisión pidió a los Estados
miembros que designen a un coordinador nacional para su
implementación. |
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La Unión Europea sigue trabajando en todos los
frentes para apoyar a Ucrania |
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La respuesta de la UE a la
guerra de agresión de Rusia contra Ucrania |
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El Consejo Europeo ha pedido el cese
de la agresión de Rusia, el pleno respeto del Derecho internacional
humanitario, el retorno seguro de los ucranianos deportados
a Rusia, en particular de los niños. También se contempla el
envío de nuevo armamento y el futuro plan de reconstrucción de Ucrania. Los dirigentes de la UE han tomado nota de
las órdenes de detención emitidas por el Tribunal Penal
Internacional contra el presidente de Rusia por crímenes de guerra. La UE ha adoptado medidas
sin precedentes
en apoyo de Ucrania y de su población mientras que los corredores
solidarios facilitados por la UE
han exportado desde Ucrania más de 18 millones de toneladas de semillas
oleaginosas y cereales que están llegando a países necesitados de África,
Oriente Medio y Asia, contribuyendo así a la
seguridad alimentaria y la asequibilidad de los alimentos. |
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La ciudadanía europea
partidaria de apoyar a Ucrania |
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El último Eurobarómetro
estándar, publicado casi un
año después de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, muestra
la firme y permanente solidaridad de los europeos con Ucrania y su
respaldo a las medidas adoptadas para apoyar al país y a su pueblo. El 77 % de los encuestados son
partidarios de una política común de seguridad y defensa entre los
Estados miembros de la Unión. |
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BREXIT. ACUERDO DE
WINDSOR |
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Adopción de las disposiciones prácticas del
acuerdo Marco de Windsor |
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La Comisión y el gobierno del Reino Unido alcanzaron el 27 de febrero el acuerdo de Windsor”. Este establece soluciones a dificultades prácticas a las que se enfrentan los ciudadanos y empresas de Irlanda del Norte (nuevos acuerdos relativos a aduanas, sector agroalimentario, medicamentos, IVA e impuestos especiales, entre otros) para garantizar la integridad del mercado único de la UE. Con este fin, el comité Mixto UE-Reino Unido, ha adoptado las disposiciones prácticas necesarias para mercancías transportadas por operadores de confianza y para las que no exista riesgo de entrar en el mercado único de la UE, el freno de Stormont, soluciones relacionadas con el IVA y los impuestos especiales, así como el establecimiento del mecanismo de coordinación. |
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PACTO
VERDE EUROPEO: ESPECIAL
COP27 |
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Normas para el hidrógeno renovable |
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La Comisión, en aplicación de la Directiva sobre fuentes de energía renovables, ha adoptado dos Actos delegados. El primero define en qué condiciones el hidrógeno o combustibles basados en él pueden considerarse carburantes renovables de origen no biológico; y el segundo establece diferentes maneras en que los productores pueden demostrar que la electricidad renovable utilizada para la producción de hidrógeno cumple las normas de adicionalidad. |
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Objetivos de reducción
de emisiones CO2 para vehículos pesados a partir de 2030 |
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Camiones, autobuses urbanos y de larga distancia, son responsables de más del 6% de las emisiones totales de gases de efecto invernadero de la UE. Por ello, la Comisión ha propuesto objetivos ambiciosos de reducción de emisiones de CO2 para estos vehículos pesados: reducción del 45% a partir de 2023, 65% en 2035, y 90% en 2040. Además, propone que todos los autobuses urbanos nuevos sean 0 emisiones a partir de 2030. |
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Normas más estrictas para impulsar la eficiencia
energética |
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El Consejo y el Parlamento han alcanzado un acuerdo político provisional para reducir el consumo final de energía de la UE en 11,7% en 2030, que será vinculante para los Estados miembros colectivamente. Esto se traduce en un límite máximo de consumo de energía final de 763 millones de toneladas equivalentes de petróleo, y de 993 millones de toneladas equivalentes de petróleo para el consumo primario. |
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Reforma del mercado de la electricidad de la UE |
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En consonancia con el Pacto Verde Europeo y el plan REPowerEU y dada la crisis energética causada por la invasión rusa, la Comisión propone una revisión de dos actos legislativos sobre la mejora de la configuración y protección contra la manipulación del mercado de la electricidad. Sus objetivos principales son acelerar el aumento de energías renovables con la consecuente eliminación progresiva del gas, proteger a los consumidores y hacer que sus facturas dependan menos de la volatilidad de los combustibles fósiles, y lograr que la industria de la UE sea más limpia y competitiva. |
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UNA
EUROPA ADAPTADA A LA ERA DIGITAL |
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Transformación del sector de la
conectividad en la UE |
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La Comisión ha
propuesto con el fin de poner la conectividad de gigabit a disposición
de todos los ciudadanos y empresas de toda la UE de aquí a 2030, de
acuerdo con los objetivos de la Década Digital de Europa, y para facilitar la transformación del sector de la conectividad en
la UE, una propuesta de «Ley de Infraestructuras de Gigabit», un proyecto de Recomendación sobre el gigabit y una consulta exploratoria sobre el futuro del sector de la conectividad
y de su infraestructura, tras la que estudiará las medidas más adecuadas de cara al futuro del sector de las
comunicaciones electrónicas. |
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WhatsApp acepta el pleno cumplimiento de
las normas de consumidores de la UE |
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Tras el diálogo con las
autoridades de protección de los consumidores de la UE y la Comisión Europea
(red CPC) WhatsApp se ha comprometido a ofrecer mayor transparencia en sus modificaciones de las condiciones de servicio. Además, la
empresa hará que sea más fácil rechazar las actualizaciones, asimismo,
WhatsApp ha confirmado que los datos personales de los usuarios no se
intercambian con terceros u otras empresas de Meta. La Red de Cooperación
para la Protección de los Consumidores (Red CPC) y la Comisión, vigilará su cumplimiento y seguirá intensificando sus
esfuerzos por hacer frente a prácticas ilegales de esta índole. |
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Garantía del
acceso a materias primas fundamentales |
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La Comisión ha propuesto
un Reglamento y una Comunicación sobre materias primas fundamentales que aprovechan los puntos
fuertes y las oportunidades del mercado único y de las asociaciones
exteriores de la UE para diversificar y mejorar la resiliencia de las
cadenas de suministro de materias primas fundamentales de la UE. La
denominada Ley de Materias Primas Fundamentales también mejorará la
capacidad de la UE para supervisar y mitigar los riesgos de perturbaciones, e
incrementa la circularidad y la sostenibilidad. |
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Una economía al servicio de las personas |
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Pesca,
Acuicultura y Protección de los ecosistemas marinos |
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La Comisión ha presentado un paquete de medidas para mejorar la
sostenibilidad y la resiliencia del sector de la pesca y la acuicultura de la
UE, promoviendo el uso de fuentes de energía más limpias, limitando la
dependencia con respecto a los combustibles fósiles y reduciendo el
impacto del sector en los ecosistemas marinos. Consta de: una Comunicación sobre la
transición energética en el sector de la pesca y la acuicultura de la UE, un Plan de acción para
proteger y restaurar los ecosistemas marinos en pro de una pesca sostenible y
resiliente, una Comunicación sobre la
política pesquera común de hoy y de mañana, y un Informe sobre la
organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de
la acuicultura. Las medidas propuestas
se ejecutarán de manera gradual para favorecer la adaptación del sector. Un
Pacto de Pesca y Océanos también apoyará la plena aplicación de la política pesquera común (PPC) en coordinación
con los Estados miembros y las partes interesadas del sector pesquero. |
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Normas generales de exención para las
transiciones ecológica y digital |
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La Comisión Europea ha
aprobado una modificación específica del Reglamento General de Exención por Categorías (RGEC) para seguir facilitando, simplificando y agilizando el
apoyo a las transiciones ecológica y digital de la UE. Junto con el nuevo marco
temporal de crisis y transición, esta modificación específica tiene por
objeto facilitar a los Estados miembros la concesión de las ayudas
necesarias a sectores clave en consonancia con el Plan Industrial del Pacto Verde. |
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La Comisión Europea ha adoptado una
nueva propuesta de
normas comunes que promueven la reparación de productos introduce un nuevo «derecho a la
reparación» para los consumidores, dentro de la garantía jurídica,
los vendedores estarán obligados a ofrecer reparación, excepto cuando sea más
cara que la sustitución, fuera de la garantía jurídica, los
consumidores harán de la «reparación» una opción fácil y accesible. |
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una europa más fuerte
en el mundo |
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Tratado sobre diversidad biológica en alta mar |
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Han concluido las negociaciones sobre el nuevo tratado que permitirá establecer zonas marinas protegidas a gran escala en alta mar, también necesarias para cumplir el compromiso mundial del acuerdo mundial de la diversidad biológica de Kunming-Montreal. El Acuerdo entrará en vigor una vez ratificado por sesenta Estados. Con el fin de garantizar la celeridad del proceso y para ayudar a los países en desarrollo a prepararse para su implementación, la UE aportará 40 millones de euros como parte de un programa mundial para el océano. |
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PROMOCIÓN DEL MODO DE VIDA EUROPEO |
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Límites de exposición al plomo y diisocianatos
para proteger al trabajador |
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La Comisión
propone modificar dos Directivas: para reducir el límite de exposición al plomo y prevenir problemas
de salud, como los que afectan a las funciones reproductoras y al desarrollo
fetal; y por primera vez respecto a los diisocianatos, para prevenir
casos de asma y otras enfermedades respiratorias. Esto responde a los
compromisos contraídos en el marco estratégico de la UE en materia de salud y
seguridad en el trabajo 2021-2027. |
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Reforzar
la gestión europea de fronteras y acelerar retornos |
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La Comisión ha adoptado una Comunicación
que presenta un marco estratégico para la gestión europea integrada de las
fronteras durante 5 años, y una Recomendación a
los Estados miembros sobre el reconocimiento mutuo de las decisiones de
retorno y aceleración de los retornos. |
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Convocatoria
del Premio de Periodismo Lorenzo Natali 2023 |
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Apertura del plazo de presentación de
candidaturas para la 31 edición del Premio de Periodismo que rinde
homenaje al antiguo vicepresidente de la Comisión, Lorenzo Natali, que contribuyó al fomento de las políticas
europeas de desarrollo. Periodistas podrán presentar su candidatura
informando sobre desigualdad, pobreza, desarrollo sostenible y medio
ambiente, empleo, educación, derechos humanos, entre otros. |
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UN NUEVO IMPULSO A LA DEMOCRACIA |
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La Comisión ha decidido registrar una
iniciativa ciudadana europea para crear un mecanismo
de distribución de los solicitantes de asilo en la UE basado en su libre
voluntad. Garantizando así una
solidaridad efectiva entre los Estados miembros, y normas de acogida
vinculantes que garanticen unas condiciones de vida digna para los
solicitantes de asilo en materias de alimentación, salud, vivienda,
educación o trabajo. |
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Nueva
generación de paneles europeos de ciudadanos sobre movilidad educativa |
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Se
han publicado los resultados del nuevo panel de ciudadanos de los 27
Estados miembros para debatir cómo conseguir que la movilidad educativa
esté al alcance de todos en la UE. Dentro de la nueva generación de paneles
de ciudadanos, organizados como seguimiento de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, que pretenden fomentar la participación
ciudadana en el proceso de elaboración de políticas de la Comisión. |
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CURIA |
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El
descanso diario se añade al descanso semanal |
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El Tribunal ha determinado que el período de
descanso diario no forma parte del período de descanso semanal, sino que se
añade a este, aunque lo preceda directamente. Con ello se pretende garantizar
a los trabajadores el disfrute efectivo de cada uno de los derechos,
concediendo el descanso diario con independencia de la duración del descanso
semanal establecida por la normativa nacional aplicable. |
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Daños por infracción del Derecho de la
competencia: reparto de costas |
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El Tribunal ha considerado que, por lo que respecta a las acciones por daños que son objeto de la Directiva 2014/104, el Derecho de la Unión no se opone a una norma procesal civil nacional en virtud de la cual, en caso de estimación parcial de las pretensiones, cada parte abonará sus propias costas y la mitad de las costas comunes, salvo en caso de litigación temeraria. |
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Anulación de medidas restrictivas aplicadas
a Violetta Prigozhina |
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El Consejo impugnó actos sobre Violetta Prigozhina, propietaria de Concord Management and Consulting LLC, perteneciente al grupo Concord, fundado por su hijo Yevgeniy Prigozhin, responsable del despliegue de los mercenarios del grupo Wagner en Ucrania. Sin embargo, se ha considerado que el vínculo de parentesco entre estas personas no justifica la inclusión de la Sra. Prigozhina en las listas controvertidas de responsables de acciones que menoscaben la integridad territorial de Ucrania. |
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CONSULTAS PÚBLICAS |
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Consultas
públicas abiertas |
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Estas son las consultas públicas destacadas, a través de las cuales Los ciudadanos
y las empresas pueden compartir sus puntos de vista sobre las nuevas
políticas de la UE y la legislación vigente. |
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Esta Alerta ha sido elaborada por el equipo de Europe Direct Comunitat
Valenciana (Daría
Terrádez, Ana Enguídanos, Ángel González, Sheila
Álvarez y José M. Ferrer), basándonos
en las publicaciones de las instituciones de la Unión Europea. Para cualquier
sugerencia, o si desea darse de baja de nuestras publicaciones, puede
contactarnos en la dirección europedirect_pre@gva.es Copyright de
las imágenes: © European Union
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